Терроризмын аюул заналхийлэлтэй ч гэсэн Европын хувьд харьцангуй аюулгүй газар байна
Бельги, Францад саяхан хийсэн халдлагын дараа Европын Холбоо болон АНУ-ын аль аль нь террорист халдлагын ирээдүйд анхаарал тавьсаар байлаа. Гуравдугаар сарын 3-нд АНУ-ын Төрийн департамент АНУ-ын зорчигчдын анхаарлыг татаж, "ISIL, al-Qaida болон түүний салбарууд зэрэг террорист бүлэглэлүүд Европт ойрын хугацааны халдлагыг төлөвлөж байна" гэж анхааруулсан байна. Европ даяар Бельги, Франц, Герман, Испани гэх мэт олон улс орнууд террорист халдлагад өртөмтгий хэвээр байна.
Эдгээр гурван айдас нь 2016 оны 3-р сарын 22-нд Бельгийн нийслэл Брюссель хотод 2 тэсрэх бодис дэлбэрсэн байна.
Өөр нэг довтолгоо ойртоход олон улсын жуулчид Европын баярын амралтыг цуцална гэж үзэж байгаа юм. Террорист үйл ажиллагаа нь Европ тивийн хойгийн бүх цаг үеийн хамгийн өндөр түвшинд байгаа хэдий ч барууны орнууд дэлхийн бусад хэсгээс илүүтэйгээр хүчирхийлэл багатай байдаг. Оролцоогоо цуцлахын өмнө аялагч бүх дараагийн аяллын тухай боловсролтой шийдвэр гаргах бүх хүчин зүйлийг харгалзан үзэх хэрэгтэй.
Европ дахь орчин үеийн алан хядах ажиллагааны товч түүх
Есдүгээр сарын 11-нд Америкийн Нэгдсэн Улсад довтолсноор дэлхий ертөнцийг терроризмтэй харьцуулахад илүү болгоомжтой ханддаг болсон. Америк нь террорист халдлагад онцгой мэдрэмжтэй байсан ч Европын зүгээс тэдний халдлагын шударга хувийг харсан. Эдийн засагчдын цуглуулсан тоо баримтаас харахад Европчууд терроризмын 23 халдлагаас амьд үлдсэн нь 2001 болон 2015 оны 1-р сарын хооронд хоёр ба түүнээс дээш нас баралтад хүргэжээ.
Бельги, Дани, Францад хамгийн сүүлд гарсан халдлагын дараа энэ тоо 26-т шилжсэн байна.
Бүх довтолгоонууд шашны хэт давралтаас ангид биш гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Франц, Бельги улсад хамгийн сүүлд хийсэн халдлагуудаас гадна Исламын хэт даврагсад зөвхөн 11 дайралтад оролцсон бөгөөд нийт хүчирхийллийн талаас бага хувийг эзэлж байна.
Хамгийн аймшигтай халдлага нь 2004 онд Мадридын галт тэрэгний буудлага , 2006 онд Лондонд болсон олон нийтийн дамжуулалтын халдлага, Франц, Бельги улсад сүүлийн үеийн халдлага байсан юм. Үлдсэн хэсэг нь улс төрийн үзэл суртал, салан тусгаарлах хөдөлгөөн, эсвэл тодорхойгүй шалтгаанаар хуваагджээ.
Европын бусад орнуудтай харьцуулахад Европ хэрхэн харьцуулагддаг вэ?
Жилд дунджаар 1,6 дайралт хийдэг ч Европ тивийн хүн ам дэлхийн хэмжээний хүн амины хэрэгт ордог. НҮБ-ын Мансууруулах бодистой тэмцэх газар (UNODC) Хомсичуудын талаарх дэлхийн судалгаагаар Европийн нийт хүн амины хэрэг 100,000 хүн тутамд 3.0-д хүрчээ. Дэлхий дээр дундаж нас барагсдын тоо 100,000 хүн амд ногдох дундаж үзүүлэлт 6.2 байсан бол бусад газрууд нь илүү өндөр эрсдэлтэй байна. АНУ (Америкийг оруулаад) дэлхийн 100,000 хүн амд 16,3 хүн амиа хорлож, харин Африкт 100,000 хүн амд 12,5 хүн амиа хорложээ.
Хүний бие махбодын халдлагаас гадна Европын улс орнууд статистикийн аюулгүй байдлыг хангаж байна. UNODC нь "бие махбодийн ноцтой гэмтэл учруулсан өөр хүний биеийн эсрэг бие махбодын халдлага" хэмээн нэрлэгдэх дайралтыг тодорхойлсон. 2013 онд АНУ 724,000 довтолгоонд бүртгэгдсэн буюу 100,000 хүн амд 226 бүртгэгджээ. Хэдийгээр Герман, Нэгдсэн Вант улс хоёулаа ерөнхий довтолгоонд хамаагүй өндөр байр эзэлдэг ч тэдний тоо дэлхийн бусад улс орнуудынхаас арай бага байсан.
Бразил, Энэтхэг, Мексик, Колумб зэрэг олон тооны довтолгоог мэдээлсэн бусад улсууд орно.
Агаар, газраар Европ руу аялахад аюулгүй байна уу?
Бельгийн террористууд нь нийтийн тээврийн зангилаа, тухайлбал Брюссель нисэх онгоцны буудал, метроны буудал зэрэг олон нийтийн түгээмэл тээвэрлэгчид нь дэлхий ертөнцийг харахад хамгийн аюулгүй арга юм. 2015 оны 10-р сарын 31-нд ОХУ-ын нисэх онгоц MetroJet-д хамаарах агаарын хөлгийг Египетээс гарснаас хойш бөмбөгдөж байсан хамгийн сүүлчийн террорист халдлага боллоо. Үүний үр дүнд олон Европын агаарын тээврийн компаниуд Египетийн нисэх онгоцны буудлуудад зорчих хуваарьтаа ихээхэн бууруулсан.
23 настай Умар Фараук Абдүлмуталлаб 2009 онд Европоос Америк руу нисэх онгоцыг бөмбөгдөж байсан хамгийн сүүлчийн оролдлого нь түүний дотуур хувцаснаас нуугдсан хуванцар тэсрэх бодисыг дэлбэлэхийг оролдсон байна.
Хэдийгээр дараагийн жилүүд нь тээврийн аюулгүй байдлын удирдлагын шалган нэвтрүүлэх цэгийг нэвтрүүлэхээр хичээж буй олон тооны зэвсгийг илрүүлсэн боловч арилжааны нисэх онгоцны эсрэг өөр нэг халдлага хараахан болоогүй байна.
Дэлхий даяар газрын тээвэрлэлттэй холбоотойгоор аюулгүй байдал хэвээр байна. АНУ-ын тээврийн яамны цуглуулсан мэдээллээс үзвэл, Брюссель хотод Испани улсын нийслэл Бруссель руу дайрч явсан нийтийн тээврийн хэрэгсэлд сүүлийн томоохон осол гарсан. Зохион байгуулалттай бөмбөгдөгчдийн улмаас 1,500 гаруй хүн гэмтэж бэртжээ.
Нийтийн тээвэрлэгчдэд учирч буй аюул заналыг бодитой болгохын зэрэгцээ эдгээр нөхцөл байдал нь өдөр тутмын амьдралын хэвийн бус зүйл гэдгийг хүлээн зөвшөөрдөг. Олон нийтийн тээвэрлэгчээс гарч болзошгүй аюул заналыг анзаарсан хүмүүс яаралтай тусламжийн үйлчилгээг тэдний санаа зовнилтой холбож, сууж байхаасаа өмнө хувийн аюулгүй байдлын төлөвлөгөөг бэлтгэнэ.
Европын амралтаа цуцлах миний сонголтууд юу вэ?
Аялал нь захиалга өгч, аяллын сонголтыг хүчингүй болгох хэд хэдэн хүчин зүйлээр хязгаарлагддаг. Гэсэн хэдий ч шалгагдаж буй ослын үед аялагчид явахынхаа өмнө болон дараа нь төлөвлөгөөгөө өөрчлөх хэдэн арга зам байдаг.
Бүрэн тийзний үнийг худалдан авдаг аялагчид (заримдаа "Y Ticket" гэж нэрлэдэг) аялалдаа хамгийн уян хатан байдаг. Тийзний зарчмын дагуу аялагчид аяллынхаа зардлыг хамгийн бага зардлаар солих эсвэл буцаан авахын тулд аялалаа цуцлах боломжтой. Гэсэн хэдий ч, бүрэн төлбөртэй билеттэй доорх үнэ нь үнэ: Тийзний бүтэн тасалбар нь эдийн засгийн хөнгөлөлттэй тасалбар худалдаж авах хүмүүсээс илүү өндөр өртөгтэй байдаг.
Өөр нэг сонголт нь аялахаас өмнө аялалын даатгалыг худалдан авах явдал юм. Аялал жуулчлалын даатгалын бодлогыг хавсаргасан тохиолдолд аялагчид гамшгийн үед аялалаа цуцлахад ашиг тусаа өгч, аяллын хугацаа хоцрох, эсвэл ачаа тээшээ хамгаалахын тулд гэнэтийн зардлыг нөхөх боломжтой болно. Хэдийгээр олон нийтлэг нөхцөл байдал нь аяллын даатгалд хамаатай боловч тэдгээрийн нэр томьёо нь нарийвчлалтай байж болно. Олон тооны бодлогын дагуу аялал нь үндэсний эрх мэдэл бүхий халдлага хэмээн зарлагдсан тохиолдолд терроризмын заалтыг зөвхөн хэрэглэж болно.
Эцэст нь, террорист үйл явдлын үед олон агаарын тээврийн компаниуд зорчигчдыг өөрсдийн төлөвлөгөөгөө цуцлах буюу өөрчилж болно. Брюсселийн дайралтын дараахан гурван том америкийн авиа компаниуд нислэгийнхээ өмнөөс аялагчдыг чөлөөлөх санал тавьсан бөгөөд тэднийг цааш нь үргэлжлүүлэх эсвэл илүү ихийг нь хүчингүй болгох уян хатан байдлыг бий болгодог. Энэхүү ашиг тусыг хүртэхээсээ өмнө аялагч нь агаарын тээврийн компанитайгаа цуцлах бодлогын талаар илүү ихийг мэдэх хэрэгтэй.
Европын амралтаа хэрхэн хамгаалах вэ?
Ихэнх шинжээчид аялагчид амралтаа өгөхөөсөө өмнө аяллын даатгалыг худалдан авах талаар анхаарч үзэхийг санал болгож байна. Ихэнх тохиолдолд зорчигчид аяллын картаа хэрэглэгчийн хамгаалалтаар хангадаг кредит картаар аялуулсан тохиолдолд аяллын даатгалын зарим түвшинд аль хэдийнэ байдаг. Хэрэв тэд байхгүй бол гуравдагч талын аялалын даатгалын төлөвлөгөө худалдан авах талаар бодох цаг хугацаа байж болох юм.
Дараа нь зорчигч бүр хувийн аюулгүй байдлын төлөвлөгөөг явахаас өмнө, зорьсон газарт нь авч үзэх хэрэгтэй. Хувийн аюулгүй байдлын төлөвлөгөөнд чухал баримт бичиг бүхий аялал жуулчлалын болзошгүй хэрэгсэлийг бий болгох , Төрийн департаментийн Smart Traveler Enrollment Program (STEP) маягтыг бөглөх, орон нутгийн зорчигчдод зориулсан яаралтай тоог хэмнэх зэрэг орно. Аялагч нь хамгийн ойрын Элчин сайдынхаа тоог аврахын зэрэгцээ орон нутгийн консулын газрууд гадаадад байх хугацаандаа оршин сууж буй иргэдийг хэрхэн өгөх, үзүүлэх боломжгүйг мэдэх хэрэгтэй.
Эцэст нь хэлэхэд, тэдний аюулгүй байдлын талаар санаа зовж байгаа хүмүүс аяллын төлөвлөгөөнд эртнээс ямар нэг шалтгаанаар аялалын даатгалын бодлогоо цуцлах талаар авч үзэх ёстой. Аливаа шалтгаанаар бодлогыг цуцлахдаа хэрэв аялагчид явахгүй гэж шийдсэн бол аяллын зардалдаа хэсэгчлэн буцаан авах боломжтой. Илүү баталгаажуулахын тулд ихэнх аялал жуулчлалын даатгалын бодлого нь аливаа шалтгаанаар цуцлах нэмэлт төлбөр шаардах бөгөөд аялагчид анхны аяллынхаа төлөвлөгөөгөө авахын тулд 14-ээс 21 хоногийн дотор төлөвлөгөөгөө худалдан авахыг шаарддаг.
Хэдийгээр хэн ч аюулгүй байдлыг баталгаажуулж чадахгүй ч гадаадад аюулгүй байдлыг нь удирдахын тулд олон алхам хийх боломжтой. Европ дахь одоогийн заналхийллийг ойлгосноор ерөнхий нөхцөл байдлыг ойлгосноор орчин үеийн адал явдалтай хүмүүс одоо болон ирээдүйнхээ талаар хамгийн сайн шийдвэр гаргахад нь тусалж чадна.